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2011年1月29日,新疆维吾尔自治区召开公开选拔厅级领导干部第三次新闻发布会。会上宣布了自治区党委常委会研究决定的30个职位的任职人员。新闻发布会由自治区党委宣传部副部长、自治区公开选拔厅级领导干部工作领导小组成员祝谦同志主持。中央驻疆媒体和自治区、兵团、乌鲁木齐市主要媒体记者,自治区公开选拔厅级领导干部职位所在单位组织人事部门负责人,部分公选干部,自治区党委组织部机关干部共100余人参加了新闻发布会。会议发布消息说,历时四个月的新疆“公开选拔厅级领导干部”从2010年10月启动以来,经过报名,资格审查、笔试、面试、考察、酝酿和讨论决定,已顺利落下帷幕。在30位新任职的干部中有24人是来自基层一线,占总数的80%;20位少数民族干部,占总数的66.7%;其中有6位女性,占总数的20%。自治区卫生厅副厅长和自治区侨联副主席职位因无合适人选,暂时空缺。根据公选情况,结合干部的一贯表现,自治区党委又在公选职位之外,择优任用了3名参加公选的干部。自治区党委组织部常务副部长宋浩在新闻发布会上指出:这次公开选拔贯彻了中央“公开、公平、公证、透明”的要求和“民主、公开、竞争、择优”的原则,体现了“三个不吃亏”的用人导向,坚持“五湖四海”,报考和选拔涉及面宽,各少数民族干部参与踊跃,达到了放开视野选干部、公平公正有人才的目的。宋浩强调,下一步,将认真总结这次公选工作的好经验、好做法,紧密结合新疆实际,进一步加大公开选拔干部工作力度,不断提高公选干部的比例,不断在完善选人用人机制上迈出新步伐,让更多优秀人才脱颖而出,让群众呼声最高的改革成为人民群众最满意的改革。
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作者:北庭疾风
近日,新疆维吾尔自治区公开选拔厅级干部面试主动接受监督,在面试期间邀请全疆300余名人大代表、政协委员参加,300余名公选单位人员参加投票,此举大力推进了政治文明的步伐,也明确了今后干部选拔晋升的方向,让更过优秀的人才,想干事,能干事,干实事的人有岗位,英雄不出处,为新疆二十五规划的大发展和腾飞奠定了坚实的人才基础。
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作者:指点江山如画
新疆维吾尔自治区公开选拔厅级干部,这是自治区近5年来第一次大规模公开遴选厅级领导干部,包括自治区审计厅厅长、自治区畜牧厅厅长、自治区团委书记在内的34个正厅、副厅级领导职位将公开选拔竞聘,同时明确其中的23个岗位是面向维吾尔、哈萨克、回、蒙、柯尔克孜等少数民族干部选拔。根据有关媒体报道,公开选拔工作将至12月中旬结束。自治区已成立领导干部考试与测评机构,建立了与全国领导干部选拔考试通用题库联网的新疆分题库和命题、审题、面试专家队伍。笔试将首次实行开卷考试,试题以实践应用题为主,实行“一职一卷”;面试则采取竞职演讲、结构化面试和民主推荐结合的方式。

新疆公选,其规模之大,范围之广,在新疆地区属于历史之最。这次公选,给干部人事制度改革传出了一个信号:那就是进一步创新用人机制,让有本事,有能力的人有机会有平台被选拔到领导干部队伍,公开选拔将成为领导干部选拔任用的一个趋势。可以看出,新疆自治区在干部人事制度改革中的魄力和意图。这种用人制度的创新,必然进一步克服干部选拔任用的制度局限,进一步激活体制因子,为更多的优秀人才选拔到领导干部岗位上来创造条件。

新疆公选还有一个看点是范围之广,笔者浏览了相关报道,这次新疆公选,范围涉及自治区所有党政机关、企业、事业单位,中央驻疆单位、兵团。这一规定意味着参与到这次公选的干部来源渠道多,范围广。自治区搭建的这一平台,给更多的人创建了参与竞争的平台,也就是说,给众多参与公选的干部来讲,机会是公平的,这个平台很大。

新疆这一次打出这样一张干部人事制度改革的王牌。同时充分考虑到新疆的多民族实际,其中有23个岗位是面向维吾尔、哈萨克、回、蒙、柯尔克孜等少数民族干部选拔。近几年,新疆致力于少数民族干部的培养、选拔和使用,应该说力度很大,措施也很得力。就历史和目前的发展实际来看,培养好,选拔好,用好少数民族干部,是促进新疆发展,做好新疆干部工作的重要举措。自治区在这次大规模的公选中专门为少数民族干部设岗,可见自治区对少数民族干部选拔任用的重视程度。

 

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  深圳特区报讯 经广东省委常委会投票表决,薛晓峰等7名同志拟任地级市党政正职。省委组织部昨日发出《省管干部任前公示通告》,征求党员群众和单位的意见,公示时间从1月29日至2月11日止。根据《通告》,拟任职干部简介如下:

  姓名 现任职务 拟任(推荐) 年龄 籍贯

  职务

  薛晓峰中山市委副书记中山市委书记 49岁山西

  代市长市人大主任汾阳

  陈茂辉省政府副秘书长中山市委副书记49岁广东

  省援川工作组组长 市长 翁源

  刘小华河源市委副书记湛江市委书记 51岁广东

  市长 市人大主任兴宁

  徐萍华清远市委副书记肇庆市委书记 49岁天津

  (女)市长 市人大主任

  彭建文中山市委副书记河源市委副书记44岁广东

  市长 中山

  葛长伟省委副秘书长 清远市委副书记45岁安徽

  市长 淮北

  许光 惠州市委常委、大亚湾经济开发区党委书记潮州市委副书记51岁广东

  市长 汕头

  备注:中山市委书记、市人大主任陈根楷已到任职年龄界限;湛江市委书记、市人大主任陈耀光拟另有任用;覃卫东拟不兼任肇庆市委书记、市人大主任职务;潮州市委副书记、市长汤锡坤拟另有任用。深圳特区报

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某官称自己常在领导面前晃来晃去,似乎官运不错。他最终如愿以偿,做到了自己想做的那个级别的官。

在领导面前晃悠是一种得意的说法,包括参加领导主持的会议并有机会发言,出席领导举办的宴会等等。常在领导面前这样晃悠,可以混个脸熟。但是也有些人不能常在领导面前晃悠,甚至苦于见不到想见的领导。他们只能想别的办法引起领导关注。比如,有的官员利用媒体来宣传个人政绩,扩大影响;有的出钱请人写文章,以自己的名义在较高层次的报纸上发表;有的看到领导出席某个会议,就守候在电梯等地方去碰领导,主动自我介绍。这些都不稀奇。

某官在一个级别上任职多年,他想升迁,至少换个位置。他认为除了干点引人关注的事情之外,关键问题是如何接近有关领导,加深领导对自己的印象。直接到领导办公室或家里去汇报是不行的,那样容易暴露心思,弄不好给领导留下跑官要官的印象,反而坏事。他苦思冥想,终于想出了一个办法,就是在领导经常出入的地方去守,看见领导后再迎上去,造成邂逅相遇的样子,给领导留下印象。于是,他在领导可能出入的地方某宾馆租了一间房子,守株待兔,最后终于碰到了他想见的领导。但是这样创造机会见领导,只是晃了一晃,远远不足以得到提拔,他未能如愿。

组织部门一再强调反对跑官要官,但是目前一级官员主要由上级领导选拔和任命,而不是由群众选举产生。这种体制助长跑官要官,驱使官员眼睛向上,以领导重视不重视、满意不满意、高兴不高兴为转移,而不是以群众需要不需要、满意不满意、高兴不高兴为出发点和落脚点。在这种体制下要杜绝跑官要官是很难的,怎样跑,怎样要,途径和方式有多种。高明的跑官要官既不易察觉,也比较有效;相比之下,守株待兔碰领导的行为既拙笨,效果也不好。

但愿通过完善干部公开选拔制度,使那些主要靠在领导面前晃悠的人得到提拔的机会越来越少。


广东省委党校 郑志国教授

作者简介:广东省委党校教授,主持和参加4个国家社科基金项目研究,出版专著多部,发表文章280多篇,被各种刊物转载20多篇,中国期刊全文数据库收录75篇,中国重要报纸全文数据库收录25篇,获10多项省部级奖励,2007年经国务院批准获得政府特殊津贴。

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案例分析题:

1、K县对于工程只有3000万的审批权,但是现在有个工程是5000万。请求上级进行审批要花费很多时间。于是,K县决定工程先以 3000万进行审批,以后再通过追加投资陆续扩资到5000万。经过这样的灵活变通,工程顺利上马,为企业减轻很大负担,提高了企业的效益。
2、有个欲投产的投资上亿的过程,测算经济效益肯定好,但是污染排放严重。由于减排任务是硬指标,当地政府很为难。但是当地政府通过对比分析,觉得应该能说通 环保部门的官员。当地一直是节能减排的先进地区,对于污染排放问题,当地政府决定通过政府和企业的技术改造能有效化解。
问:以上政府的做法, 对你有什么启示?

请各位网友将答案发到gwytk@163.com,本站老师将回信与您共同分析。

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  儋州住建局副局长称:

  户口不在那大的公职人员

  也可申请经适房

  本报儋州5月8日电(记者 林书喜)南国都市报4月24日4版《儋州经适房申购有点“冷”》一文,报道了儋州当地经济适用房的申购情况有点“冷”后,引起当地市民的热议,认为申购的条件过严,房价定价偏高是申购“冷”的原因之一。那么目前的申购情况如何?儋州有关部门对市民的意见又有什么看法?5月4日下午,南国都市报记者采访了儋州市住房与城乡建设局(下简称住建局)副局长钟玉光。

  本报4月24日的报道出来后,就有儋州市民打来电话谈了自己的看法。一位市民说,儋州经济适用房的申购出现“冷”的状况,除了与本报报道所谈到的与当地人观念有关外,房价也是一个原因。虽然儋州目前的商品房售价每平方米高达3800元左右,但经济适用房每平方米定价在2000元左右还是偏高,因为目前每平方米的建设成本大约在1500元左右,既然是政府搞的保障性住房,应该按成本价或是在获取微利的基础上出售,而政府所定的2000元,与成本价差距较大,因此部分想申购的市民便持币观望。

  不少市民则抱怨具有那大非农业户口才能申购的条件阻碍了自己申购。而部分公职人员则认为,申购的另一条件即家庭人均年收入15000元以下让他们无法申购,因为他们是双职工家庭,人均年收入超过了这一条件规定。

  4日下午,南国都市报记者就上述市民所反映的情况到儋州市住建局采访。

  住建局的有关工作人员也承认申购条件不够宽松是造成申购情况不够理想的原因。

  该局副局长钟玉光说,在申购时,该局也接到类似的情况反映,局里的意见是,不是那大非农业户口的行政、企事业单位及省驻儋州单位的公职人员也可以申购经济适用房,漏报的公职人员也可以继续补报。至于房价问题,每平方米2000元不是最后的售价,只是个估价,由于目前建材、人工等成本等价格还不稳定,因此现在还无法制定最终的售价,售价以市物价部门的制定为准,但肯定低于2000元。

  住建局今天最新的经济适用房申购人数为1200户,不包括各单位的申购人数。目前申购工作还在继续当中。“2000套经济适用房的申购完毕完全没有问题。”钟玉光副局长说。

南国都市报
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    今天和儿子Brian在讨论这个问题,最近他要去华盛顿参加艾森豪威尔总统的People to People Ambassador 的活动,我问他这次去参加这个活动的目的,他告诉我,是要去学习Leadership……

    Leadership是什么呢?我问他。他告诉我就是如何做好一个Leader.虽然回答得比较通俗,作为十岁的孩子,我觉得还是可以理解的。至少他开始理解作为 Leader 和具有 Leader 的素质是完全两回事。

    一个人,可以成为一个领导,但是他并不一定具备领导的素质。这样的领导,即使被委任到位,做的时间也不可能很长。现在在格林豪泰酒店,或者任何一家公司,大多数的领导人是公司来委派的,这些领导人具有一定的专业素质,也有一定的才华。但是是不是具有领导者的风范,是不是具有领导者的素质,则是另外一个概念。从过去我们的学校的教育,到现在社会上大多数公司对于员工的培训,都没有能够有效系统地将这些知识培养给大家。

    领导者的素质,通常分为以下几点:1)确立远景以及目标。2)能够有效地将这些远景以及目标和团队成员共同去沟通分享,让我们的所有团队成员都能够认同这个目标。3)有效地提供给我们的团队成员信息,知识,以及做事的方式方法,专业知识让所有的团队成员能够有效地达到这个目标。在这个过程之中,需要不停地去跟踪检查在目标执行过程之中出现的问题,及时地协助团队员工调整。4)能够制定出合理的规则,然后公正公平地去执行,能够有效地解决团队之间的矛盾冲突。5)通过这个过程,发现人才,培养人才,让这个团队的能力更加强壮。培养人才输出人才是一个有效的领导者的重要的业绩表现。

    今天和Brian讨论了四点,他去培训之前,我还会继续和他讨论一次。至少今天我发现,他比较清楚作为Leader和具备Leadership是两个不同的概念,后者是需要经过学习,实践才能够得来的。

    能够记住这几点,理解这几点,然后有效地在工作之中去实践,还需要一个过程。希望大家都能够任知道被委任成为一个领导,到真正成为一个称职的领导,这中间有一大段距离。领导者的素质,以及领导者的风范,是不能够被委任的。

    我祝愿Brian能够通过这次活动,好好地加深理解具有领导者风范和素质的重要意义。我也希望想成功的人士,也都能够好好的去了解学习作为领导者所应该具备的素质。一个岗位可以被委任,但是能力和素质没有办法被委任。岗位可以被撤掉,但是你的能力和素质永远都是你的财富。

    希望我们所有的领导者,以及希望成为领导人的同事,都能够从这五点上去出发,将这五点分解成为化解成为你平时具体工作的指导方针,好好的去琢磨和理解。你从这几点上去看,沟通,主动的沟通,是成为一个领导人的关键所在。这些基本点,要想办法做到……对于计划的理解要特别的充分,对于计划的执行和跟踪,要特别的用心……这些都是大家可以用得到的切实可行的成为具有领导者能力的一部分……
 
 
徐曙光

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韩颖龙

学习,对于领导干部来说,是个永恒的课题。最近,胡锦涛同志指出:“面对不断发展变化的国内外形势,面对知识日新月异的当今时代,我们只有勤于学习、不断学习、善于学习,才能始终走在时代前列,才能不断提高领导水平和执政水平,真正担负起领导人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。”变革的时代,深刻的转变,现代科技的飞速发展,对领导工作提出了更高的要求。构建新的学习观,促进我们的学习,才能提高我们的思想政治素质、科学文化素质、心理素质等,才能提升执政能力和领导能力。

学习是政治责任。重视学习就是讲政治的具体表现,要确立“学习是政治责任”的观念。加强学习,是树立正确世界观、建设高素质干部队伍的重要内容,也是党员领导干部在理论上、政治上成熟的基础。重视学习、善于学习,是我们党的优良传统,也是我们党从胜利走向新的胜利的一条重要经验。学习不仅仅是履行职责的需要、不仅仅是一种个人行为、不仅仅关系个人的成长进步,更是一种政治责任和能力体现,而且关系党的事业的兴衰成败。领导干部要把学习当作一种政治责任,加强学习以适应事业发展要求,为建设学习型政党、学习型社会作出表率。

学习也是工作。学习是工作的基础,要确立“没有新的学习观就没有新的工作观”的观念。工作的质量与每一位领导者的素质息息相关,而加强学习是提高素质的重要方法和途径,也是履行职责和完成工作的内在要求。我们党所处的环境、面临的形势和承担的任务都在发生变化,对领导干部的要求也在不断提高,如果不抓紧学习新知识,增长新本领,就不可能适应新的形势和任务的要求。社会的飞速发展,新情况新问题新矛盾层出不穷,一些事情是我们从未遇到过的,唯有学习,才能跟得上形势的发展,才能适应形势的需要,才能把握工作的主动权。

学习是人生毕生的追求。我们要确立学无止境、终身学习的观念。学以立德、学以增智、学以修身,提高党性修养、始终保持共产党员先进性,必须加强学习;适应形势,掌握新本领,必须加强学习;完善自我、提高素质能力和领导水平,更应该自觉地加强学习。综观古今中外,历代无数有理想、有抱负、有作为的政治家,无不把学习当作立身之本、事业之基、成事之道,当作人生的毕生追求。领导干部要自觉意识到所肩负的历史和时代要求,常怀“本领恐慌”,从思想深处焕发出学习动力和激情,勤奋好学,持之以恒,养成良好的学习习惯,克服工作忙、应酬多,挤出时间多读书、读好书。


实践也是学习。学习的最终目的是用学到的知识去解决问题,不断提高自己的能力、素质和修养。学习不仅是看几本书,写几篇文章,不仅要读有字之书,也要读无字之书,学习的途径有很多,看书是学习,工作是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。要创新学习的观念,改善学习的方法,拓宽学习的视野,提高学习的质量。因此,要把学习与自己的思想实际结合起来,与工作实际结合起来,在实践中学习,在学习中实践,带着问题去学习,把握研究型的学习方法,善于学习,勤于思考,勇于实践,着眼于解决实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

(本文来源:浙江日报 )

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从一般意义上讲,对素质的解释有很多不同的描述。管理学家认为,素质是思想意识、道德修养、学识水平、专业技能和身体条件等方面的整体表现;社会学家认为,素质是不同历史条件、不同社会地位、不同文化背景、不同专业分工造就的不同表现。以美妙的歌声,用艺术感染力给人以美的享受,是歌唱家的素质;“传道、授业、解惑”,用丰富的科学知识启迪人的心灵,是教育家的素质;运筹帷幄,以高超的指挥才能取得战场的胜利,是军事家的素质;深谋远虑,“治大国若烹小鲜”是政治家的素质。以上这些说法,都从不同角度回答了什么是素质问题。

  对一个企业领导来讲,懂经营、善管理、能创利,应当是一个企业家所必须具备的基本素质。那么,在当前市场经济条件下,企业领导素质的主要内涵是什么呢?有人说“想大事、办大事、能赚钱”是企业领导素质;也有人说“懂管理、会经营、??能够完成企业经营目标”是企业领导素质;还有人说“敢于决策、善于用人”是企业领导素质。以上这些说法都从不同侧面反映了企业领导素质的主要内涵,但讲得都不系统、不全面。

  领导素质其实是让他的任务化为美好前景、而让他的工作方法变成一种艺术的东西。

  “企”字“人”当头。其实一个企业领导首先要面对的只有两个“人”:一是自己,二是他人(即他的下属和员工)。也就是说,一个成功的企业领导首先要使自己的能力和能量在经营管理工作中产生最大的效益和效率,但是,他决不是在打自己“一个人的战争”,他打的还是“人民战争”,即让他的团队在他的带领下变成一个高效率的团队,使他的每一个团队成员在他的引领和激励之下施展出最大限度的潜能。

  根据现代管理学的最新研究成果,企业领导的素质应当主要包括智商和情商两个方面的内容。也许有的同志会问,什么是智商?什么是情商?智商和情商两者之间有什么关系?

  智商就是领导者的知识结构、教育程度、理论水平、专业技能等智力性因素的综合体现,也是一个企业领导所必须具备的基本素质。智商反映的是一个人的智力水平,与个人的先天因素、受教育程度等有着密切关系。目前,我们在考核、评价干部时所引用的学历、职称、专业技能等都属于智商的范畴。

  什么是情商?1995年,美国哈佛大学的丹尼尔??戈尔教授在智商(IQ)理论的基础上提出了“情商”(EQ)的概念。他认为,情商是人的一种重要生存能力,是挖掘人的情感潜能、运用情感能力影响人们生活、工作和人生未来的关键性因素。丹尼尔教授还认为,在人的成功要素中,智商很重要,体现了知识时代的基本要求,但是更为重要的因素是情商。他还提出,一个人的成功=80%的EQ+20%的IQ,并且领导位置越高,情商的作用就越大,在高层领导身上,情商的作用更是高达85%以上。为此,有人把研究领导素质的学问称为“研究情商的学问”。情商体现了一个人良好的自制力、坚韧的毅力、自我驱动力等方面的素质。可以说,情商最重要的作用就是缔造领导人的影响力。一个具有高情商指数的企业领导,一定会拥有员工的高度认同感;也一定象蜡烛一样,善于“点燃自己、照亮别人”;而绝不是象在聚光灯下,“只照亮自己”。

  投资大师沃伦??巴菲特身上的素质就很好地体现了情商的重要作用。作为一个投资家和企业领导身份,巴菲特获得了举世瞩目的成就。在最近十年之内,他是唯一一位能够三次将如日中天的比尔??盖茨赶下“世界首富”宝座的人。他一生作出过成百上千次投资决策,成功率达到99%以上。就是这个巴菲特,连“网络”的概念都不懂,甚至连电脑都不会使用。但这种知识和技能的欠缺并不妨碍他成为享誉世界近半个世纪的投资大师。有人分析过巴菲特作为投资家的综合素质,大致有控制贪欲、充满自信、保持耐心、广泛的知识、独立思考能力、诚实、虚心、专注等等。我们可以看出,除了广泛的知识属于智商之外,其它成功决定性因素都可划到情商的范畴里去。

  这样的例子在古今中外还很多。以三国时期的刘备为例,论武功他不及关羽、张飞、赵云;论文采他不及诸葛亮,也就是说,刘备的智商条件不是最好的。但是,刘备可以把这些杰出人物聚集在他的大旗下,使他们心甘情愿地为建立西蜀大业冲锋陷阵,用诸葛亮的话说,叫做“鞠躬尽瘁、死而后已”。这是什么本事?是智商吗?不是。是强于别人、胜于别人的情商。正是依靠情商的作用,刘备做出了“超乎寻常又合乎情理”的举动,“桃园三结义”,他与关羽、张飞“磕头结拜”, “不求同年同月生、但求同年同月死”,使这两员猛将成为自己的左膀右臂;正是依靠情商的作用,他在两军阵前把阿斗摔在地上,大声呵斥“为了你这小儿险些损我一员大将”!一句话、一个动作令赵云从此更加死心塌地;正是依靠情商的作用,他亲赴南阳请诸葛亮,“三顾茅庐”,“礼贤下士”,最后终于感动了诸葛亮,使他成为尽心竭力辅佐刘备成就西蜀大业的得力助手;也是因为情商的作用,面对曹操这样的冤家对头,刘备也能够大智若愚,一段“青梅煮酒论英雄”,消除了曹操的疑虑,为日后举兵创造了条件。可以说,刘备在创建西蜀大业的过程中,把情商作用发挥得淋漓尽致。有人说倪萍是个煽情大师,能让十二亿人同时流泪,但她在刘备面前,不过是小巫见大巫,刘备才是煽情第一高手。刘备煽情煽出了一个西蜀大业,刘备煽情靠的也是“哭”,可以称得上是哭的“专家”,这种“哭”实际上就是在发挥情商作用。

  企业经营的本质内容是调配成本与利润,目的是效益最大化;企业管理的本质内容是调配各种资源,目的是效率最优化;企业领导的本质内容是调配人心,目的是 “团结一切可以团结的力量”。企业经营管理行为绝不是领导者个人“盖世神功”的表演,而是要通过各种调控情绪的因素,将情绪对工作的正面效果无限扩大,而将负面影响降到最低。这就是情商所发挥出来的巨大作用,如果不注意这一点,企业领导纵有再高的智商,纵使在某一领域“身怀绝技”,也难以走向成功之境,最终只能落得“英雄无用武之地”!

  在领导素质中,智商是基础,情商是升华。可以说,情商高的人大多都有一个相对较高的智商基础,但智商高的人未必都有一个高水平的情商。在当年的红军队伍中,有不少人走出了一条“从奴隶到将军”或“从放牛娃到将军”的人生道路。我们可以断言的是,这样的将军曾经肯定是一个聪明的奴隶或出色的放牛娃,但是否所有与他们同样聪明的奴隶、同样出色的放牛娃参加红军后都能成长为将军呢?答案是否定的。理由就是,要成为一名将军,除了智商基础之外,是否拥有高水平的情商是决定因素。

  国外一个研究机构曾经对企业领导和员工做过一个智商指数的调查。在被调查对象中,绝大多数智商指数在160分以上的人,在为智商指数仅100分的人打工。这并不意味着当领导的人智商一定很低,而是意味着,在衡量专业技术人才时,智商指数所占比例相对比较大,而在衡量企业领导时,情商指数所占比例比较突出。一个企业领导是否具备足够的情商要素,是决定他的事业成功与否的最关键因素。

  一般来说,一个人的智商是可以量度的,同时也具有有限性,但一个人的情商却像“一只看不见的手”在发挥作用,没有一个绝对可以衡量的尺度,而且情商的发挥具有无限性,也就是说,人与人之间的情商差异很悬殊,而不会像智商的差异那样微弱;另一方面,就同一个人的情商水平发挥而言,不同情形下也会有很大差别。

  一个企业领导不仅要拥有相对高水平的智商,同时也必须是一个具有高情商水平的人。情商是领导素质中最重要的东西,是最终完成领导行为的关键性因素。

  (周济谱曾担任东北华联集团总裁、万通实业集团副总裁、中国华诚集团副总裁、中经信投资有限公司董事长、华夏证券公司董事长兼党委书记、北京城乡建设集团董事长兼党委书记等职。现任中国市场学会副会长、中央财经大学客座教授、研究生导师。)

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  本报讯 (记者 张婷婷) 记者从省委组织部获悉,为认真贯彻中央精神,日前,省委制定了《关于贯彻〈2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》,对今后10年我省干部人事制度改革任务作出了具体安排。

  选拔干部

  我省将注重从基层一线培养选拔干部,加大从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级领导班子成员力度,县级党政领导班子中要保持半数以上有3年以上乡镇(街道)、企事业单位等领导工作经历的成员。还将注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。力争到2015年,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的达到三分之二以上。

  定向公选

  今年起,原则上每年面向社会不同群体开展定向公选;机关中层干部空缺职位的补充,一般以竞争上岗方式产生;除民族地区外,空缺乡镇党委书记原则上通过公推直选产生;积极探索机关、企事业单位基层党组织领导班子成员公推直选。力争到2015年,除民族地区外,每年新提拔厅级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。

  健全保障

  我省将大力提拔重用在重大工作、重大考验中表现突出的优秀干部,格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,多留意踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远打基础的干部。完善非领导职务晋升办法。对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部,逐步实行工资福利倾斜政策。

  从严管理

  保持领导班子任期稳定,对关键岗位干部尤其是各级党政正职实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。完善和执行领导干部问责制,探索建立拟提拔干部廉政报告制度,2012年前试点,条件成熟后逐步推行。加强干部选拔任用工作全过程监督,坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见、干部监督工作联席会议、干部选拔任用工作全程纪实制度,坚持和完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度和市、县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法。

  破解难题

  当前,要着力破解四个方面的突出问题:简单以票取人的问题,任职年龄层层递减的问题,干部能上不能下的问题,着力破解党政人才、国有企业人才、事业单位人才等“三支队伍”柔性流动的问题。特别要研究事业单位和体制外优秀人才进入公务员队伍的有效办法。

  要健全以合同管理为基础的事业单位用人机制,探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体办法。要拓宽乡镇(街道)事业单位人员选聘渠道,注重从农村、社区优秀基层干部、大学生村干部中选聘乡镇(街道)事业单位人员。成都日报

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  新华网武汉5月2日电(记者 吴晶)日前在武汉召开的深入推进反腐倡廉工作专题会上,中央纪委驻教育部纪检组组长王立英提出高校领导干部要紧紧抓住腐败现象容易滋生的重点领域,严把工程建设关,严把财务关,严把招生关,严把领导班子决策关。

  王立英强调,高校领导干部要认真贯彻实施中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉的意见》,认真查找领导干部廉洁从政方面的薄弱环节和突出问题。要加强惩治和预防腐败体系建设。要坚持教育、制度、监督并重,正确处理惩治和预防的关系。要加强监督,建立廉政风险防控机制。要做好风险排查,加强风险防范,在源头治理上下工夫。要加大查办案件工作力度。要切实提高制度执行力。要加强制度建设的组织领导,加大制度的宣传教育力度,强化执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,领导干部要做执行制度的表率。

  王立英还强调要贯彻执行党风廉政建设责任制。高校党委书记、校长要提高认识,强化第一责任人的责任意识,切实把反腐倡廉工作摆在重要位置,与高校业务工作深度融合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,尤其要加大检查考核和责任追究力度。对干部的一些苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,使干部不犯错误少犯错误。

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中午下班回家,笔者发现小区门前商贩占道经营的现象不见了,道路宽阔又整洁。一打听才知道,原来是下午有关领导要到小区附近检查工作,有关人员上午集中“请”走了占道经营的商贩,并组织环卫人员对道路进行了清扫。

这种为了应付上级领导检查而做的工作就是作秀,市民对此非常反感。商贩占道经营不但影响市民的正常出行,而且还容易造成交通堵塞,甚至引发交通事故。可是,只是因为上级领导前来检查才采取措施整治占道经营,是治标不治本的做法。上级领导检查完了,占道经营的现象又重新出现。有关部门应拿出切实可行的方法,向着只要整治就应该根除的目标去做。而上级领导下来检查工作,也应该改变一下方法,采取不提前通知,突击检查的策略,这样可以看到更真实的情况,真正达到检查的目的。

(赵连英)济南时报

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  花钱向县委书记“买官”,曾是湖南省株洲县官场的一条“潜规则”。

  县委书记龙国华在即将调离之际,突击提拔调整100多名干部,因此被当地群众称为“卖官书记”。

  4月1日,湖南省湘潭市中级人民法院对龙国华受贿案作出一审判决,龙国华犯受贿罪被判无期徒刑,剥夺政治权利终身。

  截至今天发稿前,记者获悉,龙国华还没有向法院递交上诉状。

  起诉书详列205笔涉贿记录

  公诉方指控,龙国华从1998年至2007年,在分别担任攸县县长、株洲县委书记、株洲市人大常委会副主任期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,多次非法收受他人财物,共计人民币491.646万元、美元1.67万元。

  检察机关的起诉书详细分述了龙国华205笔涉贿记录:行贿人53人,多为老板、下属,行贿的动机或为承揽工程,或为调动提拔。

  其中,为承建株洲县城改造、株洲县城漉浦东路工程以及事成后感谢龙国华的关照,株洲县某建设工程公司四分司老板仇某,先后3次分别给龙送去现金20万元……

  检方指控,在缺乏有效监督的情况下,身为县委书记的龙国华开始运用手中的权力“回报”行贿人———或打招呼,或下指令,或亲自联系,或承诺帮忙,或召开协调会,在工程承揽、干部任用和人事调动等方面帮助行贿人谋取各种利益。

  办了事情,好处费少则几千元,多则数万元甚至数十万元,龙国华来者不拒,“坦然”笑纳。 
  贿金半数来自昔日部下

  据记者了解,在龙国华收受的将近500万元贿金中,有一半来自于他的下属,少的一笔数千元,多的则达到数万元。行贿手段也是五花八门,有的在传统节假日送礼,有的则是在其旅游、出国考察、出国看望孩子、上党校学习时送礼,只要能找得到“理由”,下属都会给他奉送礼金。

  时任株洲县副县长、交通局长的肖劲根,在2002年10月龙国华之子准备出国留学时,送去4000元表示祝贺;2003年至2008年春节、中秋节期间,肖劲根以拜年为名,共送给龙国华现金8.6万元;2004年五六月间,龙国华前往欧洲考察,肖劲根送上现金1万元;考察回国后,肖劲根又借口为龙国华接风洗尘,送去现金3万元……

  时任株洲县助理调研员、财政局长的胡海洋,先后16次向龙国华赠送礼金:2002年12月,株洲县拟对各局机关班子进行调整,为得到龙国华的关照,胡海洋送上现金1万元;为了解决副县级待遇,2006年12月,胡海洋送给龙1万元;2007年龙国华搬新家,胡海洋送上现金1万元表示祝贺……

  在行贿名单上,株洲县“有头有脸”的人物比比皆是:时任株洲县粮食局局长袁上兵、时任株洲县副县长黄松林、时任株洲县政协主席陈光国……根据起诉书指控,株洲县曾在任过的从副县长到建设局、粮食局、广电局等14个“局”,再到镇、村、开发区、学校,都对龙国华有过行贿行为,据统计,共有29人涉案。

  有知情人告诉记者,龙国华的落马,与他即将调离县委书记岗位前突击提拔调整大批干部有关。

  2007年2月,在株洲市十二届人大五次会议上,龙国华被补选为株洲市人大常委会副主任。即将调离之际,龙国华在株洲县突击提拔调整干部100多名,造成不良影响,被举报到中纪委,引起了高度重视,中纪委专门派员赴湖南调查。

  经调查发现,龙国华在担任株洲县委书记期间,涉嫌收受贿赂、滥用职权以及生活作风腐化等严重违反党纪的问题。

  自此,龙国华东窗事发。
  用人“潜规则”如何打破

  “后果惨痛,影响很大。”这是龙国华在庭审时为自己总结的一句话。

  整个庭审过程,龙国华表现得较平静,他认可了检方的指控,表示诚恳接受法律制裁,但希望法院本着“治病救人”的态度,对他依法从轻处理。

  在法庭最后陈述阶段,龙国华动容地表示,自己现在非常悔恨,辜负了“人民的信任、父母的养育和家人的支持,不仅毁了自己,也给家庭和亲人带来了深重的灾难”。据了解,龙国华的妻子王国娥因共同受贿犯罪被立案侦查,儿子、亲友的工作、生活也因此受到影响。

  “龙国华是一步一步从基层走上来的干部,他的腐败史确实发人深省。”记者在株洲县采访期间了解到,大多数熟悉龙国华的干部对他的堕落都深感惋惜。

  据记者了解,现年53岁的龙国华出生在湖南攸县一个普通农民家庭,大学毕业后,龙国华一步步地走上了领导岗位———当过12个乡镇的党委书记,先后担任攸县县长、株洲县县委书记,2007年2月,在株洲市十二届人大五次会议上,被补选为株洲市人大常委会副主任。

  “在一个县,基本上无人监督县委书记,县委书记用人的权力太大,以至于可以靠‘动干部’来暴富。”有专家指出,龙国华案的根本原因还是监督的缺失,因此,加大对“一把手”的监督力度,削弱其用人权,是当务之急。

  法制日报湘潭(湖南)4月7日电 法制日报记者 赵文明 法制日报通讯员 潘哲
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  “过去选拔干部多由上面提名字、群众画圈圈。现在推选方式变化了,先过群众关,再过组织关,说明只惟上不行,群众不满意更不行!”前不久参加本单位县级领导干部民主推荐大会后,达州市环保局干部胡先兵深有感触地说。
  近年来,我市进一步加大竞争性选拔干部力度,坚持以德为先的用人标准,坚定不移地树立用人导向,坚持不懈地强化制度建设,坚忍不拔地同用人不正之风战斗,切实提高选人用人公信度,建设高素质干部队伍,全市风清气正的选人用人环境进一步形成,为推动达州实现经济巩固回升、加快发展提供了坚强有力的组织保障、政治保证和人才支撑。

  坚持标准
  在选任导向上保证公信度

  着力把用人政策、用人原则、用人导向交给群众,以公开透明的用人规范,为干部群众对选任工作的评判、监督提供依据,为提高选任公信度、实现两个满意目标奠定坚实基础。
  坚持透明用人政策。不断加强学习,将干部选任工作政策法规、整治用人不正之风和治理拉票等作为各级党委(党组)中心组学习、民主生活会重要内容,纳入党校(行政学校)培训学习和领导干部任职谈话必须的内容,并列入党建考核工作目标。近年来,全市共组织33批2522名领导干部进行了干部选任工作政策法规培训。中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》(以下简称《意见》)下发后,及时组织传达并专题研究部署落实,着重提出了整治用人不正之风、提高选人用人公信度,严格执行《条例》及有关法规,深化干部人事制度改革和严肃查处违规违纪行为等具体要求。紧紧围绕政绩如何认定、道德如何评判、能力如何认准、民意如何保真等一系列问题进行深入研讨,探索细化了《干部选任工作贯彻落实科学发展观的十八条暂行办法》。
  强调“公道正派、五湖四海”,以最坚决的态度同用人不正之风进行战斗。先后召开重树组工干部形象集体宣誓大会、优秀乡镇党委书记表彰会、优秀县委书记民主推荐会等系列大会,倡明“十用十不用”原则,对干部选任提倡什么、反对什么,亮明旗帜;对苗头性、倾向性问题,敲响警钟,主动接受社会监督。
  坚持“以发展实绩论英雄,凭正确政绩用干部,靠群众公认定取舍”的崇尚实干的鲜明用人导向,注重在应对突发事件中考察干部,在工作推进力度大的地方选拔干部,在条件艰苦的地方起用干部,一大批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部走上各级领导岗位。先后将30多名优秀乡(镇)党委书记提拔到县级领导岗位,破例从村(社区)公选21名优秀党组织书记到副乡(镇)长岗位工作。同时,对2名在应对特大山体滑坡、救助安置群众中表现突出的乡(镇)党委书记作了提拔重用;将在万源边远山区任劳任怨工作的7名优秀科级干部和13名县级干部进行了提拔使用或交流到条件较好的县和市级部门工作。

  深化改革
  在扩大民主中提升公信度

  坚持把公开民主竞争择优作为改进干部选任工作的重中之重,坚定不移地推进干部人事制度改革,不断提升干部选任工作的公信力和满意度。市委明确提出“五不提名”制,全面推行“定位海推、大会公推、全委会直推”等多种提名方式,综合运用“带责推荐+实绩遴选”等方法。近年来,全市参加民主推荐副县级以上领导干部的群众达9000余人次。
  加大公开选拔领导干部力度,将竞争性配置资源贯穿始终,逐步形成促使优秀人才脱颖而出的良好机制。先后两次公开推荐县处级后备干部。去年10月,市委面向全国公开选拔市委政研室副主任等副县级职位,首次采取大评委制进行面试,变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”,收到了入选者有底气、落选者很服气的好效果。《人民日报》三次重点报道我市干部队伍建设经验做法和成效:2007年9月15日,《人民日报》在头版报眼《喜迎十七大 党旗更鲜艳·党的建设巡礼》专栏,报道了达州市县级领导班子换届所取得的成效,并高度评价“达州的‘硬招’,恰是近年来我们党高度重视干部队伍建设的一个缩影”;2008年4月9日,《人民日报》报道指出,“资格审查+笔试+面试+心理素质测试+试用期+考核+予以正式任职,这是四川达州市面向社会进行公开选拔领导干部的铁律”;2009年11月24日,《人民日报》再次报道指出,“达州着力提高选人用人公信度,坚持‘以发展实绩论英雄,凭正确政绩用干部,靠群众公认定取舍’鲜明用人导向”。
  坚持刚性操作,不断规范县委书记用人行为。2008年以来,我市开展规范和监督县委书记用人行为调研试点工作,出台了规范县(市、区)委书记用人权的“二十个不准”,强化对“一把手”的监督。建立完善了事前报告审查制度,明确要求破格提拔干部、任期未满三年的乡镇党政正职需要调整的,必须报经市委组织部审查同意后方可实施。同时,强化社会参与,最大限度地把提名权交给群众。去年6月16日,《四川日报》以《用不用你,多数人说了算》对我市通川区规范和监督县委书记用人行为进行了专题报道。

  强化制度
  在公正规范中提高公信度

  “现在全市上下风清气正,干部升迁完全凭工作实绩说话。就拿我的经历来说,只要工作踏实认真,做出了成绩,就不愁没有奔头和前途。”最近才从万源市委台办副主任岗位选拔担任白羊乡党委书记的崔仕春说。
  坚持用好的制度保证好的选任作风,用好的作风保障选好人用好人,为提升选人用人公信度提供科学公正的制度保证。进一步规范初始提名权,制定出台了“3+8”系列文件、《体现科学发展观要求的干部选任工作流程》,进一步细化、规范了干部选任工作环节。针对经济责任审计成果运用不够好等问题,出台了《达州市党政领导干部、国有及国有控股企业领导人员经济责任审计结果运用暂行办法》,3年来先后完成经济责任审计175人,共查出违纪违规金额超过6亿元,纠正问题100余个。
  坚持把严惩不正之风作为提高选人用人公信度的保障工程,严明工作职责,拓宽监督渠道,强化监督检查,严肃用人纪律,以风清气正的环境孕育公信度。市委组织部先后从社会各界聘请了3批48名部风监督员,每年定期召开会议,收集对全市组织工作和组织系统部风建设的意见和建议。成立领导干部经济责任审计领导小组,实行干部监督联系会议,坚持干部监督工作季度情况分析制度和向离退休干部通报情况制度,定期召开干部选任工作新闻通报会,通报有关情况,研究解决有关问题。对干部坚持教育与处理并重,全市近年来共处理违法违纪的副科级以上干部100多名,免去了23名在企业兼职的副科级以上领导干部的兼任职务,辞退了5名经商办企业的公务员,4名不能正确履职的组织(人事)干部受到严肃处理。
  通过近几年来深入整治不正之风,全市选人用人公信度进一步提高,一大批实绩突出、德才兼备、群众公认的干部迅速成长,一大批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部进入领导班子,一大批长期默默无闻、埋头苦干的干部得到提拔重用。领导班子整体素质得到进一步提高,基本结构得到进一步优化,选任过程和结果得到普遍认同,群众对整治用人上不正之风满意度普遍提高。省委《干部选任条例》检查组对达州干部选任工作做出“取得了前所未有的、群众公认的明显成效,市委选拔任用工作风气正、导向好”的高度评价。省委提高选人用人公信度督查组指出:“达州干部选任工作认识统一、贯彻坚决,领导重视、措施有力,民主公正、富有特色,风清气正、干群满意,取得了显著成效。有的工作还结合实际,创造性地进行了探索,走在了全省的前面。”达州取得的相关工作经验被省委主要领导肯定,并批示在省委办公厅《领导参阅》上刊发。《人民日报》、新华社、《四川日报》等主流媒体相继对此作了专题报道。  

  ·唐令彬 邓良奎·

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